Блог
Банкротство простым языком. Часть 2. Процедуры банкротства. Отличие наблюдения и конкурсного производства
В чем отличие наблюдения от конкурсного производства? Что за процедуры банкротства? Какие виды процедур банкротства есть? Чем отличается конкурсный управляющий от временного? Можно ли привлечь к субсидиарной ответственности в наблюдении? Когда вводится финансовое оздоровление?
На эти и ряд иных вопросов сегодня поговорим.
Источник: https://executivesupportmagazine.com/
Совсем немного теории сначала про процедуры банкротства
В банкротстве юридических лиц есть несколько видов процедур:
Наблюдение
Финансовое оздоровление
Внешнее управление
Конкурсное производство
Мировое соглашение
В банкротстве физических лиц процедур две:
Реструктуризация долгов
Реализация имущества
Давайте сразу оговоримся и зафиксируем (нас так еще в университете учили) - это не стадии банкротства, а именно процедуры.
Стадии предполагают последовательность. После Стадии 1 должна идти Стадия 2, не наоборот. Отсюда часто у новичков заблуждение: сначала должно быть наблюдение, потом все остальные. Фактически все может быть в самом разном порядке.
И еще договоримся вот о чем: мы не будем разбирать такие процедуры банкротства финансовое оздоровление и внешнее управление, а о банкротстве физических лиц поговорим как-нибудь отдельно.
За всю мою карьеру я ни разу не сталкивался с финансовым оздоровлением и было лишь около 2-3 дел внешнего управления. Поэтому и вы с ними почти наверняка не столкнетесь. Кроме того, грядущие изменения закона о банкротстве также наверняка их исключат, т.к. фактически эти процедуры банкротства направлены обычно лишь на затягивание банкротства.
По официальной статистике за 2021 год введено следующее число процедур банкротства:
Финансовое оздоровление - 22 процедуры
Внешнее управление - 157 процедур
Наблюдение - 8577 процедур
Конкурсное производство - 10319
Так что просто не забивайте себе голову. Скорее всего вы встретите наблюдение, а потом и конкурсное производство.
Процедура банкротства "Наблюдение"
По своей сути наблюдение мне очень напоминает аудит.
Отличительные черты Наблюдения:
Временный управляющий не заменяет директора
В наблюдении не продается имущество
В наблюдении не оспариваются сделки
Организация по большей части продолжает осуществлять свою деятельность без изменений
Вопросом "Зачем существует наблюдение?" задаются практики уже не первый год. В последнее время активно поэтому рассматривается вопрос отказаться от этой процедуры.
Но вообще у нее есть две цели:
Цель 1. Провести финансовый анализ
В начале я говорил, что мне это очень напоминает аудит. Вот именно по этой причине. Временный управляющий осуществляет проверку деятельности организации и готовит финансовый анализ.
Технически финансовый анализ состоит из 3 документов:
Анализ финансового состояния должника
В этом документе управляющий излагает результаты проверки экономической деятельности, определяет когда же произошло падение доходов и оборотов фирмы. Обычно он выглядит как набор графиков, изготавливаемых в какой-нибудь программе в полуавтоматическом режиме.
Заключение о наличии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства
Как правило, дублирует текст анализа финансового состояния, но с выводами есть ли признаки фиктивного или преднамеренного банкротства. Также делается в полуавтоматическом режиме.
Важное отличие, что если управляющий пришел к выводу о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, то соответствующий документ он обязан направить в правоохранительные органы, т.к. это образует состав преступления, предусмотренный ст. 196 УК РФ и ст. 197 УК РФ.
Хотя, почти все такие уведомления заканчиваются отказом в возбуждении уголовного дела. Как раз-таки из-за полуавтоматического изготовления заключений: они просто некачественные и необоснованные.
Заключение по сделкам
Этот документ уже делают вручную. В идеале он представляет собой анализ всех сделок банкротства за 3 года до даты принятия судом заявления о банкротстве.
В документе должны излагаться любые сделки, которые по мнению временного управляющего имеют признаки оспоримости. Это не значит, что сделка недействительная - это значит, что к ней есть вопросы.
В законе закреплены два важных полномочия временного управляющего.
Во-первых, руководитель организации обязан в течение 15 дней с даты введения банкротства передать копии документов организации временному управляющему. Обратите внимание, именно копии документов.
Если он документы не передает, управляющий вправе их истребовать через суд.
Во-вторых, любая организация, государственный орган и физическое лицо обязаны предоставить информацию на запрос управляющего в течение 7 дней с даты получения запроса. Причем без взимания платы. То есть никто не вправе отказать. Отсюда получается, что управляющий может запрашивать договоры у контрагентов, информацию из налоговой, банковские выписки и т.д.
Если кто-то не отвечает на запросы управляющего, это может стать основанием как для истребования документов, так и для привлечения к ответственности в соответствии со статьей 14.13 КоАП РФ и ст. 195 УК РФ.
И вот, собрав весь этот гигантский массив документов, управляющий проводит анализ.
Цель 2. Провести первое собрание кредиторов
Другим важным элементом наблюдения является выбор следующей процедуры банкротства, а также выбор арбитражного управляющего в следующей процедуре банкротства.
Да, то есть временный управляющий вообще не факт, что станет конкурсным управляющим.
А кто тогда решает кому быть конкурсным управляющим?
Такое решение принимает собрание кредиторов.
После введения процедуры наблюдения временный управляющий публикует объявление в газете "Коммерсантъ" о введении наблюдения. С этой даты у всех кредиторов есть 30 дней, чтобы подать заявление о включении в реестр.
Если успел - суд рассмотрит заявление. Если не успел - все равно подавай, но твое заявление рассмотрят уже после введения следующей процедуры.
И вот все кто успели, в теории, должны быть рассмотрены судом. По результатам рассмотрения формируется реестр кредиторов. И все, кто в реестр попали, собираются и выбирают что будет дальше и кто будет следующим управляющим.
Есть разные нюансы. Например, если твои требования незначительны относительно других кредиторов в общей массе (тебе должны пару миллионов, а реестр сформировался уже на пару миллиардов), но рассмотрение по твоему требованию затянулось, то никто не будет ждать.
Или суд в принципе может решить не дожидаться результатов собрания кредиторов и самостоятельно ввести конкурсное производство, а временного управляющего назначить в качестве исполняющего обязанности конкурсного управляющего (пока нового не выберут).
Есть и такой момент, что аффилированные кредиторы не имеют права выбирать конкурсного управляющего, даже если они включены в реестр. А еще при голосовании не учитываются неустойки и иные штрафные санкции, только основной долг. При этом гос.пошлины учитываются. В общем, куча нюансов )
Итого, у нас получается такой алгоритм:
Вводится банкротство
Управляющий публикует объявление в газете "Коммерсантъ"
В течение 30 дней кредиторы подают заявления в реестр
Суд рассматривает заявления
По результатам рассмотрения формируется реестр требований кредиторов
Все кредиторы созываются на собрание
Собрание выбирает какая процедура будет дальше и кто будет управляющим
Документы направляются в суд, суд вводит конкурсное производство и назначает конкурсного управляющего
Обычно срок всех этих мероприятий составляет 8-10 месяцев.
Их много, давайте просто перечислим самые важные, там и так все понятно:
Приостанавливаются исполнительные производства
Приостанавливается начисление неустоек
Ряд сделок должны быть согласованы с временным управляющим (крупные сделки более 5% балансовых активов, займы и пр.)
Не допускается создание филиалов, реорганизация и пр.
Не выплачиваются дивиденды.
А вообще последствия могут быть самые разные, если суд посчитает нужным. Например, суд может удовлетворить заявление об отстранении руководителя. Или обязать согласовывать любые сделки с временным управляющим.
Но обычно если руководитель ведет себя адекватно, управляющий не имеет какой-то заинтересованности, то все происходит спокойно.
Ну и да, и нет.
В текущем виде именно так оно и происходит. Поэтому часто применяют различные схемы обхода. Самая популярная: заявить о ликвидации организации до начала процедуры наблюдения, тогда суд обязан будет ввести сразу конкурсное производство. Экономит год времени.
Но еще ее часто недооценивают, а зря.
Финансовый анализ в будущем будет положен в основу субсидиарной ответственности. Да, его можно оспорить, но лучше сразу сделать хорошо
Кредиторы, которые включатся в реестр в наблюдении, так и останутся в нем. А если они фиктивные? Вы уже потеряли контроль над делом и при распределении денег большое их число уйдет не туда. То, что вы не успели включиться в наблюдении в реестр не является уважительной причиной, вы все равно могли возражать по заявлениям других кредиторов, даже если вовремя не успели подать заявление
Если наблюдение затянется, то затянутся и выплаты вам денег. А если должник в это время активно использует имущество? Значит оно еще и потеряет в цене
За время наблюдения руководитель организации сбежит из страны или продаст все имущество и потом с него нечего будет взять
Все долги, которые копятся у банкрота во время наблюдения, имеют преимущество в очередности оплаты перед долгами перед вами. Поэтому вы можете вообще ничего не получить только по этой причине
Многие не боятся субсидиарной ответственности, но боятся уголовной. При этом хорошо с этим почти никто не работает.
Хороший анализ сделок в будущем даст быстрый старт в конкурсном производстве. А если конкурсный управляющий будет бездействовать, вы всегда сможете тыкать его лицом в анализ сделок и даже взыскать с него убытки. Он уже не отвертится, что не знал о каких-то там сделках
В наблюдении можно заявить о привлечении к субсидиарной ответственности. Да, прямо это не разрешено, но и запрета нет.
Именно в этой процедуре обычно решается, кто будет конкурсным управляющим. Тем самым человеком, который в будущем будет ответственен за возврат ваших денег
Можно ли без наблюдения? Можно, но если оно уже введено, то не стоит его недооценивать.
Процедура банкротства "Конкурсное производство"
Конкурсное производство - это та самая процедура, которая у нас ассоциируется с банкротством в первую очередь. Где все продается, все ругаются и хотят денег.
Про нее поговорим пока обзорно, так как там очень много особенностей и нюансов, которым необходимо посвятить отдельные статьи.
Отличительные черты Конкурса:
Конкурсный управляющий действует вместо директора со всеми его полномочиями
Одна из главных обязанностей - продажа имущества и имущественных прав
Конкурсный управляющий обязан обжаловать сделки по выводу активов и преимущественной оплате отдельным кредиторам перед другими кредиторами
Цель процедуры в ликвидации организации с максимально возможной выплатой в пользу кредиторов, соответственно, возникают соответствующие последствия: деятельность прекращается, имущество продается и т.д.
Управляющий имеет огромное число обязанностей. Он должен и работников уволить, и дебиторскую задолженность взыскивать, и отчетность сдавать вовремя в налоговую, и следить, чтобы никто ничего не украл и т.д.
Это вообще такое многофункциональное устройство получается. При этом суды часто считают, что все вот это он должен делать в одиночку.
Но все его функции можно объединить в нескольких направлениях:
Вести деятельность предприятия в качестве ликвидатора
Искать альтернативные варианты рассчитаться с кредиторами
Функции управляющего как руководителя организации (или ликвидатора)
Конкурсный управляющий по своей сути во многом дублирует руководителя с рядом дополнительных обязательств:
Расторгнуть действующие контракты
Уволить работников
Провести инвентаризацию имущества
Заняться взысканием дебиторской задолженности
Навести порядок в бухгалтерии и продолжать ведение отчетности со сдачей всех необходимых форм
По окончании: всю выявленную и невзысканную дебиторскую задолженность и имущество выставить на торги и продать, а денежные средства распределить между кредиторами
При этом, что важно, управляющий может принять решение не расторгать контракты, если их исполнение позволит получить значительные средства. И не увольнять работников, если они нужны для ведения деятельности.
Как и у временного управляющего у него есть все функции по запросам и розыску информации. Но важное отличие: руководитель обязан обеспечить передачу уже не копий документов, а оригиналы документов. Еще и в течение всего лишь 3 дней. Не упустите этот момент, т.к. часто именно он ложится в основу субсидиарной ответственности.
Функции управляющего по альтернативных формам оплаты
Эта часть функций так или иначе связана с розыском активов или борьбой с недобросовестными кредиторами:
Выявление имущества и его розыск в случае его отсутствия
Оспаривание сделок по выводу имущества
Оспаривание сделок по выплатам одним кредиторам преимущественно перед другими кредиторами
Оспаривание сделок, в результате которых необоснованно произошло увеличение кредиторской задолженности
Взыскание убытков с руководителя организации и третьих лиц
Привлечение руководителя и третьих лиц к субсидиарной ответственности
В этой части функций и есть основное отличие конкурсного производства от ликвидации. Конкурсный управляющий не просто продает имущество и распределяет деньги. Конкурсный управляющий должен активно увеличивать конкурсную массу за счет получения дополнительных активов и стараться уменьшить размер кредиторской задолженности, если чьи-то требования является необоснованными.
А если и этого не хватит - взыскивать с виновных лиц (субсидиарная ответственность).
Обычно срок такой процедуры составляет около 2 лет.
Примерно алгоритм тут следующий:
Назначение конкурсного управляющего
Опубликование информации в газете "Коммерсантъ"
В течение 2 месяцев с даты публикации все кредиторы вправе подавать заявления в реестр (кто не успел, тот в реестр не попадет)
Параллельно при этом управляющий проводит инвентаризацию имущества, проверяет сделки, заявляет о признании сделок недействительными, заявляет о субсидиарной ответственности и т.д.
Обычно за 6 месяцев примерно формируется реестр требований кредиторов
Примерно в это время управляющий заканчивает с инвентаризацией и формированием конкурсной массы
На собрании кредиторов утверждается порядок продажи имущества
Проводятся торги
Вырученные средства распределяются
Если по каким-то судебным делам удалось оспорить сделки и получили новое имущество, то по этому имуществу также утверждается порядок продажи и также проводятся торги
Если в результате средств все равно не хватает, то виновные лица привлекаются к субсидиарной ответственности
Каждый кредитор для себя решает что делать с субсидиарной ответственностью: продавать ее на торгах как дебиторскую задолженность и вырученные средства распределить или забрать ее себе в качестве отступного вместо долга к организации
И когда уже активов нет, новых источников пополнения конкурсной массы нет - тогда принимается решение о завершении конкурсного производства.
Таким образом, конкурсное производство длится с даты его введения судом до даты его завершения судом. А завершается тогда, когда никаких активов больше нет и быть не может.
О том как продается имущество, как оспариваются сделки и происходит привлечение к субсидиарной ответственности поговорим отдельно в другой раз.
Причин много, основные из них в желании кого-то затянуть банкротство или просто несогласованности между кредиторами, ведь у всех свои интересы. Например, кредиторы собрались, но не смогли утвердить порядок продажи. И так несколько раз.
Другое дело, что многие мероприятия в принципе долго осуществляются. Продажа имущества минимум 25 рабочих дней. Это один этап торгов. При этом по статистике с первого этапе имущество никто не покупает практически. Потом второй. Потом третий.
А если параллельно оспорили сделку и появился новый актив? Тогда все тоже самое, но заново по новому активу. А если его перед этим еще пытались найти по всей стране? А если суд по оспариванию сделки затянулся на год-полтора? Причин много, но и многие из них можно избежать:
торопите управляющего, вплоть до подачи жалоб,
договаривайтесь с кредиторами заранее, а не на собрании,
готовьте позиции в суд заранее, а не в день заседания,
не завышайте цену имущества, чтобы оно продалось быстрей
ходите на собрания кредиторов, если там рассматриваются важные вопросы
заявите о субсидиарной ответственности заранее, а не через пару лет после начала банкротства
И так далее. В большинстве своем вы можете ускорить банкротство сами, своими собственными силами
10 июля
2019
Подробнее
Банкротство простым языком. Часть 1. Кто такой арбитражный управляющий?
Многие считают, что банкротство — это сложно. И они правы, это действительно сложно. Я уже несколько лет занимаюсь этим направлением и до сих пор узнаю что-то новое. И начать решил с основного участника любого дела о банкротстве, встречайте, арбитражный управляющий.
Арбитражный управляющий всемогущий.
Арбитражный управляющий — это, как правило, юрист, который оценивает деятельность банкрота и является связующим между банкротом и его кредиторами.
У него есть специальные полномочия и возможности, а иногда он даже заменяет собой руководителя организации.
И еще он сдал специальный экзамен и состоит в одной из СРО (саморегулируемая организация).
Разновидности арбитражных управляющих
Нет, это просто "разновидность" управляющих ) давайте пройдемся сразу по ним:
Временный управляющий
Административный управляющий
Внешний управляющий
Конкурсный управляющий
Финансовый управляющий
И да, все они — арбитражные управляющие. А конкретное название зависит от того в рамках какой процедуры он работает.
Скажем, условный "Иваныч" в одном деле ведет банкротство гражданина и там он называется "финансовый управляющий". А в другом ведет внешнее управление и там он называется "внешний управляющий"
Часто в практике бывает ситуация, когда говорят: "Вы не арбитражный управляющий, а временный управляющий". А дальше человек приходит к выводу, что раз тот временный, то и говорить с ним не о чем. Он же тут "на время". А потом не дадут тому какой-нибудь ответ.. а он их потом к административной ответственности привлекает. За отказ в предоставлении сведений.
Глобально ни к чему. Просто в разных процедурах банкротства разный объем полномочий и так проще ориентироваться, только для этого.
Арбитражный управляющий и его задачи
По своей сути арбитражный управляющий — это профессионал, эксперт в сфере банкротства. Он прошел специальное обучение. Он знает как оспаривать сделки, как вести бухгалтерский учет и так далее. Такой мастер на все руки.
Поэтому он назначается как некий волшебник внешний наблюдающий. Проверяет все сделки банкрота (вдруг тот активно имущество продавал за копейки своим друзьям), проверяет наличие и состояние активов, удостоверяется, что все имущество на месте, а если чего-то нет, то подает различные заявления в суд (о взыскании убытков, об оспаривании сделок и пр.).
То есть от арбитражного управляющего зависит огромное число факторов в деле. Если будет назначен слабый управляющий, то и работа будет проведена слабо. А иногда управляющие вообще лишь номиналы и за ними кто-то стоит (зачастую тот же бывший директор).
Выбор арбитражного управляющего
В зависимости от обстоятельств у нас есть разные процедуры его выбора и назначения:
При подаче заявления о банкротстве кредитор может выбрать первого управляющего
Если с заявлением о банкротстве обращается организация-должник, то она не вправе выбирать управляющего. В такой ситуации суд случайным образом делает выбор СРО. А уже выбранное СРО проводит конкурс внутри по выбору управляющего
Если с заявлением о банкротстве обращается гражданин-должник, то он вправе выбрать СРО. Но не конкретного управляющего. А СРО уже далее проводит конкурс.
Во всех остальных случаях (за редким исключением) выбор управляющего осуществляется на собрании кредиторов. Это специальная процедура, когда все кредиторы собираются и голосуют по вопросу выбора арбитражного управляющего.
Законом предусмотрена возможность как добровольного освобождения арбитражного управляющего по его собственному заявлению, так и отстранение судом в связи с некачественной работой.
Поэтому если управляющий не справляется, вы можете обратиться в суд с доказательствами, что управляющий что-то делает неверно. Главное запастись доказательствами, так как суды «за любой чих» управляющего не отстраняют. Более подробно об основных ошибках, допускаемых управляющими, поговорим в другой раз.
Но в обычной ситуации после назначения управляющего вам нужно просто сидеть, ждать и наслаждаться предвкушением будущих денег. Хотя я бы так делать не стал, т.к. качество их работы обычно не самое высокое. Можно еще контролировать его на каждом шаге, но это дорого. В другой раз обсудим что и как лучше делать, но по сути все зависит от вас и вашего бюджета. Самый простой и правильный способ, естественно, нанять специалистов по банкротству, чтобы те его контролировали, вот только стоить это будет дорого.
И не забывайте, что в любом случае банкротство это долго и первые результаты хорошо если через год будут.
Арбитражный управляющий и его возможности
Полномочия управляющего обширны, но глобально их можно объединить в 2 группы:
Его полномочия как обычного руководителя организации (например, конкурсный управляющий может увольнять работников)
Его специальные полномочия (например, любой арбитражный управляющий может запрашивать любую информацию у любых лиц, включая частных лиц и государственные структуры, при этом даже не должен платить пошлину)
Но, вкратце, его функционал следующий: провести аудит организации (тут он называется финансовый анализ); выявить все незаконные сделки, имущество и дебиторскую задолженность; имущество продать, дебиторку взыскать, сделки признать незаконными и тем самым получить еще какие-то активы; вырученные средства распределить среди кредиторов; на остаток долга привлечь руководителя и других виновных лиц к субсидиарной ответственности (если те, конечно, в чем-то виноваты).
Во-первых, он получает вознаграждение. Обычно это 30 000 руб. в месяц, но в разных процедурах могут быть иные порядки.
Во-вторых, управляющий получает процент от размера выплаченных кредиторам средств. Поэтому, кстати, управляющие любят банкротить фирмы с недвижимостью в Москве: быстро и дорого продал, быстро и приятно заработал. По задумке законодателя обычный управляющий заинтересован в том, чтобы найти как можно больше и выплатить кредиторам денежные средства. Хотя и не всегда это так
Как мы уже чуть ранее говорили, суд может отстранить управляющего. Нужно лишь обзавестись доказательствами. Закон запрещает исполнять функции управляющего тем, в объективности кого у суда имеются обоснованные сомнения.
Ну то есть «я слышал, что он берет деньги у директора» не довод. А вот то, что у директора есть еще одна фирма и в той фирме работает жена управляющего или вы узнали, что они вместе учились с бывшим директором — уже вполне неплохой, хотя, скорее всего, он будет все равно недостаточный.
Закрепляем
Арбитражный управляющий — специально назначенный судом юрист, который проводит анализ деятельности предприятия, выявляет имущество и оспоримые сделки и предпринимает все возможные меры для максимально возможного погашения требований кредиторов.
Каждый управляющий сдал специальный экзамен, является членом какого-то СРО, а в зависимости от процедуры банкротства имеет соответствующее «звание» (конкурсный, финансовый, административный и т. д.).
За свою работу управляющий получает деньги из средств банкрота, а если работу он делает плохо и есть реальные тому доказательства, то может быть отстранен судом.
06 февраля
2019
Подробнее